2009年到2018年擔(dān)任紐約聯(lián)儲主席的前“美聯(lián)儲三把手”杜德利(William Dudley)改口了,從力主保持高利率的鷹派轉(zhuǎn)變?yōu)楦吆魬?yīng)該本月就降息的鴿派。
2019年9月特朗普執(zhí)政的最后幾個月,杜德利曾撰文呼吁美聯(lián)儲加息。最近他的態(tài)度180度大轉(zhuǎn)變。
美東時間7月24日周三,他發(fā)布專欄文章,冠以“我改變了看法,美聯(lián)儲需要現(xiàn)在降息”的標(biāo)題,認(rèn)為聯(lián)儲不必等到9月再降息,那樣會增加經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險。
杜德利的文章開篇寫道,過去很長一段時間,他都屬于主張“將高利率保持更久”的陣營,堅(jiān)持認(rèn)為,美聯(lián)儲要控制住通脹,就必須把短期利率保持在當(dāng)前或比當(dāng)前更高的水平。緊接著他寫道:
“現(xiàn)實(shí)情況變了,所以我也改了主意。美聯(lián)儲應(yīng)該降息,最好是在下周的決策會議上。”
杜德利認(rèn)為,美聯(lián)儲讓美國經(jīng)濟(jì)降溫的努力已經(jīng)見效:富有的家庭仍在消費(fèi),其他群體普遍耗盡了從之前政府財政刺激中節(jié)省的資金,正在感受到利率上升對貸款的影響;貸款成本上升讓住房建設(shè)陷入困境;政府投資計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)的推動看來正在減弱;就業(yè)增長放緩,更令人不安的是,三個月期平均失業(yè)率較此前12個月的低點(diǎn)上升0.43個百分點(diǎn),非常接近薩姆規(guī)則確定的門檻0.5,如果超過0.5%代表經(jīng)濟(jì)衰退。
同時,通脹壓力已顯著減弱。美聯(lián)儲最青睞的通脹指標(biāo)——核心PCE價格指數(shù)同比增長2.6%,略高于聯(lián)儲的通脹目標(biāo)2%。從用于計(jì)算核心PCE的已公布數(shù)據(jù)推算,6月PCE指標(biāo)可能強(qiáng)化通脹放緩的趨勢。
在這種情況下,為什么美聯(lián)儲官員還暗示,下周的本月末貨幣政策會議不會降息?杜德利認(rèn)為,原因有三。
一是美聯(lián)儲不愿再次被愚弄。去年末數(shù)據(jù)顯示通脹放緩,但事實(shí)證明放緩勢頭并未持久,今年前三個月通脹又升溫。鑒于去年下半年的基數(shù)低,接下來會難以減緩?fù)浲仍鲩L。所以聯(lián)儲官員可能不愿宣告已成功降低通脹。
二是美聯(lián)儲主席鮑威爾可能在等待聯(lián)儲內(nèi)部達(dá)成盡可能普遍的降息共識。由于市場定價已經(jīng)充分預(yù)期美聯(lián)儲將9月降息,鮑威爾可以向鴿派辯稱,延遲降息不會產(chǎn)生太大影響,同時他能爭取到更多鷹派的支持。
三是美聯(lián)儲官員誤解了勞動力市場,不是很擔(dān)心失業(yè)率會突破薩姆規(guī)則的風(fēng)險,因?yàn)樗麄冇X得,失業(yè)率上升源于勞動力快速增長,而不是裁員增加。而杜德利指出,這種邏輯沒有說服力,薩姆規(guī)則準(zhǔn)確地預(yù)測了上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)衰退,當(dāng)時美國的勞動力也在快速增長。
杜德利指出,歷史紀(jì)錄顯示,勞動力市場的惡化會產(chǎn)生一個自我強(qiáng)化的反饋循環(huán)。當(dāng)工作越來越難找時,家庭就會削減開支,經(jīng)濟(jì)會疲軟,企業(yè)就減少投資,從而導(dǎo)致裁員和進(jìn)一步削減開支。這可以解釋,為什么失業(yè)率在突破0.5%這個薩姆規(guī)則的門檻后總是會大幅上升。
換句話說,杜德利是在警告,歷史過往表明,當(dāng)勞動力市場像現(xiàn)在這樣降溫時,總是傾向于呈現(xiàn)更快的下行勢頭。
文章結(jié)尾,杜德利呼吁:
雖然通過降息來抵御經(jīng)濟(jì)衰退可能已經(jīng)太遲,但現(xiàn)在拖延行動只會不必要地增加風(fēng)險。
目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美聯(lián)儲下周繼續(xù)保持利率不變,但華爾街見聞注意到,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和杜德利一樣主張現(xiàn)在就降息。比如高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jan Hatzius 在本月稍早發(fā)布的一份研報中就表示,美聯(lián)儲7月末就降息的理由很充分。首先,如果降息的理由很明確,為什么要再等七周才行動呢?其次,在7月到9月會議之前公布的數(shù)據(jù)可能不配合聯(lián)儲需求,到時9月降息顯得尷尬。此外,7月行動可以避免美聯(lián)儲在總統(tǒng)選舉季的最后兩個月首次降息。