12月7日，中央國家機(jī)關(guān)工委官方微信“紫光閣微平臺”刊登央行行長周小川的文章。周小川表示，盡快實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，避免監(jiān)管空白，搞金融的都要持牌經(jīng)營，所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管。著力做好流動性風(fēng)險、銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險、資本市場異常波動風(fēng)險、跨境資金流動風(fēng)險防控。
在貨幣政策目標(biāo)方面，周小川指出，要健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，堅持把維持物價穩(wěn)定和防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險作為金融宏觀調(diào)控的核心目標(biāo)，實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量、防風(fēng)險的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
對于建立“雙支柱調(diào)控框架”，央行金融研究所所長孫國峰解釋，僅靠宏觀審慎政策還不夠，假如利率長期處于低位，即使使用了各種宏觀審慎手段，效果仍是事倍功半，所以需要建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱政策框架來應(yīng)對金融周期。
在監(jiān)管層方面，周小川表態(tài)，充分利用人民銀行的機(jī)構(gòu)和力量，統(tǒng)籌系統(tǒng)性風(fēng)險防控與重要金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對綜合經(jīng)營的金融控股公司、跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域金融產(chǎn)品，明確監(jiān)管主體，落實監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計，建立行為監(jiān)管框架，強(qiáng)化監(jiān)管的專業(yè)性、穿透性。
此外，周小川還指出，要不斷擴(kuò)大金融對外開放，堅持?jǐn)U大對外開放的大方向，深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，深化外匯管理體制改革，便利對外經(jīng)濟(jì)活動，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)資本項目可兌換。同時，在維護(hù)金融安全的前提下，放寬境外金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制，在立足國情的基礎(chǔ)上促進(jìn)金融市場規(guī)制與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌。
