9月3日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間，財(cái)政部副部長史耀斌在新聞發(fā)布會(huì)上列舉了一系列數(shù)據(jù)：金磚五國中，中國今年上半年經(jīng)濟(jì)增速為6.9%，超出預(yù)期;印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一直很強(qiáng)勁，今年和明年經(jīng)濟(jì)增速有望繼續(xù)保持在7%以上;俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到1.9%;巴西已經(jīng)結(jié)束了連續(xù)8個(gè)月的負(fù)增長，達(dá)到了0.4%的正增長，預(yù)計(jì)今年增長1%?！斑@些數(shù)字說明，積極的增長態(tài)勢正在得到鞏固，而原來面臨困難甚至出現(xiàn)負(fù)增長的國家，也都成功地轉(zhuǎn)向正增長?！笔芬蠓Q，從經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀和金磚五國的經(jīng)濟(jì)體量、市場體量、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)期狀況以及正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性改革情況判斷，今后金磚五國經(jīng)濟(jì)增長總體向好，會(huì)保持持續(xù)增長的態(tài)勢。
“2016年，金磚五國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過50%。因此，金磚五國的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長趨勢和增長程度起到很大作用?！笔芬髲?qiáng)調(diào)，金磚五國在經(jīng)濟(jì)政策方面達(dá)成共識(shí)非常重要。
史耀斌介紹稱，2017年，在中國擔(dān)任金磚國家主席國期間，在金磚國家財(cái)金合作機(jī)制下，金磚五國承諾，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性改革措施，推動(dòng)五國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、和諧、良好發(fā)展。
“根據(jù)2017年世界經(jīng)濟(jì)形勢和金磚五國經(jīng)濟(jì)狀況，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策共同穩(wěn)中求進(jìn)，并在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中代表新興市場和發(fā)展中國家利益，以共同的聲音來影響世界經(jīng)濟(jì)，這是金磚五國已達(dá)成的共同承諾。”史耀斌說。
金磚國家財(cái)金成果“前所未有”
“金磚五國將繼續(xù)秉承和落實(shí)去年G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)達(dá)成的財(cái)金成果，爭取發(fā)出金磚國家共同的聲音?！笔芬蟊硎?，目前，金磚五國經(jīng)濟(jì)增長積極向好，且金磚五國全部都是G20成員，要想落實(shí)G20框架下的財(cái)金成果，金磚五國達(dá)成共識(shí)是非常重要的。中國作為金磚國家輪值主席國，將會(huì)推動(dòng)金磚財(cái)金機(jī)制不斷務(wù)實(shí)向前發(fā)展。
此外，金磚五國還達(dá)成了很多成果。史耀斌用“前所未有”來形容這些成果，他說：“這些成果非常務(wù)實(shí)，不僅有宏觀方面的，還有具體的合作途徑，為今后金磚國家在財(cái)金領(lǐng)域進(jìn)一步合作奠定了務(wù)實(shí)而有針對(duì)性的基礎(chǔ)?！?
對(duì)于已經(jīng)開業(yè)的金磚國家新開發(fā)銀行(NDB)，史耀斌表示，金磚五國將共同推動(dòng)新開發(fā)銀行取得新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)良好開局。今年7月，新開發(fā)銀行的第一個(gè)區(qū)域開發(fā)中心——非洲開發(fā)中心已經(jīng)在南非約翰內(nèi)斯堡成立。截至目前，新開發(fā)銀行已經(jīng)批準(zhǔn)了11個(gè)項(xiàng)目，承諾的貸款總額達(dá)到30億美元。金磚五國還將建立新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金，支持項(xiàng)目的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)的分享。
此外，史耀斌說，金磚國家在建立政府和社會(huì)資本合作(PPP)合作框架方面也邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。金磚五國還將共同推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同和審計(jì)跨境監(jiān)察的等效，以促進(jìn)債券市場互聯(lián)互通，并推動(dòng)國際稅收方面的協(xié)調(diào)合作。
此前召開的金磚國家財(cái)長和央行行長會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)金磚國家本幣債券市場發(fā)展的重要性，一致同意促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域合作;推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，加強(qiáng)金融監(jiān)管合作，進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家金融市場融合與合作;發(fā)展和完善金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制(CRA)，提高CRA的研究能力;進(jìn)一步就開展貨幣互換、本幣清算和本幣直接投資等貨幣合作加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào);加強(qiáng)反洗錢和反恐融資合作，維護(hù)金磚國家金融體系安全。
未來機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
對(duì)于金磚國家未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，史耀斌提出了3個(gè)方面。首先是外部影響。盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)過后走上了復(fù)蘇之路，但經(jīng)濟(jì)增長過程中的復(fù)雜性、變動(dòng)性仍然存在。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義、區(qū)域恐怖主義、新的突變因素等都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。
其次是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策的不確定性。史耀斌認(rèn)為，貨幣政策、歐洲的穩(wěn)定、英國“脫歐”以及美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中出現(xiàn)的逆全球化思潮，都會(huì)對(duì)金磚國家的發(fā)展帶來一些負(fù)面影響。
再次是金磚國家內(nèi)部面臨的問題。史耀斌強(qiáng)調(diào)，金磚國家內(nèi)部還有很多工作要做，例如大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、完善市場、加強(qiáng)互聯(lián)互通等?？朔?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的多元化不足的困難，采取更加開放、產(chǎn)業(yè)更齊全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的發(fā)展思路。包括中國在內(nèi)的金磚五國都面臨人口老齡化、需求升級(jí)與供給無法滿足的矛盾，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤正是要探討解決這些問題。金磚國家需要加強(qiáng)合作，保持定力，增加信任和理解，努力克服困難和挑戰(zhàn)。
“未來，金磚國家財(cái)金渠道一方面將繼續(xù)落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的成果，另一方面將加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化，采取應(yīng)對(duì)措施促進(jìn)增長?！笔芬蠼榻B說，《廈門宣言》將有可能提及推進(jìn)普惠金融、綠色發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)增長韌性以及推進(jìn)貿(mào)易自由化等方面的內(nèi)容，同時(shí)將針對(duì)金磚五國區(qū)域特點(diǎn)并結(jié)合G20財(cái)金議題成果提出新的主張。
